Подписаться на обновления:

Ученые разгромили "план Путина": он опасен и примитивен

{mosimage}

Ведущие российские экономисты и академики поставили под сомнение
достижения президентства Владимира Путина и перспективность программ
Дмитрия Медведева. Накануне в Институте экономики РАН прошла
презентация доклада "Задачи для будущего президента", в котором
академики раскритиковали правительственные планы экономического
развития и представили собственную программу для страны на 2008-2016
годы. А через несколько часов на заседании Экономического клуба
компании ФБК эксперты развеяли миф о необычайных экономических
достижениях России в 2000-2008 годах, пишет "Независимая газета".

Экономисты полагают, что проводимый в стране социально-экономический
курс нуждается в пересмотре. Главный вывод, который сделали ученые,
прост: состояние нашей экономики вовсе не так хорошо, как нам говорят.
Первое и главное - власть, по их мнению, оказалась не в состоянии в
полной мере воспользоваться выгодами благоприятного изменения
конъюнктуры мировых сырьевых рынков, отмечают "Новые известия".
Очевидный провал - высокая инфляция. Кроме того, по мнению ученых, к
"не совсем неуспешным" и совсем "неуспешным" можно отнести
административную и пенсионную реформы, реформу ЖКХ, монетизацию льгот и
обеспечение прав собственности в России.

Во-вторых, так и не удалось диверсифицировать экономику и направить ресурсы в высокотехнологичные секторы.

В-третьих, несмотря на заметный рост, примитивизация структуры
экономики продолжается. И, наконец, вяло идет работа по обновлению и
развитию инфраструктурных отраслей.

Причины несостоятельности восьмилетней политики Путина

Директор Института экономики РАН Руслан Гринберг видит причину
торможения экономического развития в отсутствии политической оппозиции.
"К примеру, ни в одной бывшей коммунистической стране не было кризиса,
подобного тому, что произошел у нас в 1998 году. Другие страны этого
избежали, потому что к власти смогла прийти оппозиция, которая сумела
смягчить многие ошибки своих предшественников. У нас же этого не
произошло", - сказал он.

Академик РАН Николай Петраков считает, что "задача создания
эффективного частного собственника как доминирующей фигуры экономики не
была решена". Мелкий и средний бизнес, по его словам, не получил ни
правовой, ни экономической основы для цивилизованной конкуренции. А
крупные производства и целые сегменты экономики в результате
приватизации получили монопольное положение на рынках и снизили свою
эффективность. "Власть и общество оказались перед сложнейшей дилеммой:
проведенная приватизация стала тормозом для экономического развития, а
возврат в исходную точку уже невозможен", - сказал эксперт.

"Падение качества роста - это не случайность, и к примитивизации
экономики толкает вся система интересов ее участников", - подчеркивает
первый замдиректора Института экономики РАН Дмитрий Сорокин. Именно эта
система интересов, по словам ученого, не позволила властям решить те же
самые задачи, которые ставились еще десять лет назад и сегодня
формулируются вновь. Избежать повторения экономического провала, по
мнению Сорокина и Петракова, можно только путем "изменения сложившихся
отношений собственности".

Руслан Гринберг выявил еще один системный дефект российской
экономической политики - это игнорирование общепринятых показателей
качества жизни - таких, например, как продолжительность жизни, качество
образования и здравоохранения, уровень доходов населения.

По его словам, во главу экономической политики нового президента
должны быть поставлены интересы развития человека. А в качестве
стратегии развития должно применяться "интерактивное управление
ростом", которое предполагает гибкое сотрудничество граждан, бизнеса и
власти.

Впрочем, экономисты не питают особых надежд на то, что новый президент
прислушается к их советам. "Ученые-экономисты регулярно слали свои
предложения по исправлению экономической политики Брежневу, Андропову,
Черненко и всем последующим руководителям и также регулярно удивлялись
тому, что власть не воспринимает эти советы", - отмечает Руслан
Гринберг.

"К очевидным провалам можно отнести рост социального неравенства: в
2000 году разрыв между доходами самых богатых и самых бедных россиян
составлял 14 раз, а в 2007 году достиг уже 16 раз", - отмечает глава
департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. По его словам,
к "не совсем неуспешным" и совсем "неуспешным" можно отнести
административную и пенсионную реформы, реформу ЖКХ, монетизацию льгот и
обеспечение прав собственности в России. Кроме того, к провалам можно
отнести и сохранение высокой инфляции в 2000-2008 годах.

Проректор Российской экономической школы, академик РАН Виктор
Полтерович раскритиковал последние амбициозные властные проекты:
создание госкорпораций, программу развития нанотехнологий и другие. "Не
нужно ставить невыполнимых задач. В нынешних условиях это приведет лишь
к перерасходу ресурсов. В итоге, решая максимальные задачи, мы получим
нанорезультат. Пока что нам нужно использовать свою отсталость -
заимствовать технологии у западных стран, поскольку самостоятельная
разработка инноваций крайне дорогое удовольствие", - сказал академик.

Медведев получит в наследство "большие неприятности"

Перед новым президентом, как отмечают экономисты, стоят еще более
сложные задачи. В краткосрочной и среднесрочной перспективах это
инфляция, угроза мирового финансового кризиса, коррупция и неравенство.
В долгосрочной перспективе - образование, здравоохранение, демография,
пишет РБК daily.

"Но хоть это и долгосрочные задачи, ими надо заниматься уже сейчас,
иначе через 10-15 лет у России будут неразрешимые проблемы в этой
сфере", - говорит ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев.

По мнению академика РАН Леонида Абалкина, "преемника" ждут большие
неприятности, поскольку отсутствие экономической стратегии развития в
будущем не позволит эффективно решать насущные задачи. Между тем к
рекламируемым достижениям государство подчас не имеет прямого
отношения.

"Взять хотя бы рост рождаемости. Он начался еще до истории с
материнским капиталом и прочих нацпрограмм. Рост был вызван тем, что в
активный детородный возраст вошло значительное число женщин. Но с
2010-2011 годов можно прогнозировать резкое сокращение рождаемости в
силу снижения числа таких женщин. И непонятно, с кого будут за это
спрашивать, кто будет виноват. Когда во власти обсуждалась
демографическая ситуация, в этом не участвовало ни одного демографа. И
в целом комплексной стратегии развития экономики в стране пока нет.
Похоже, власть не хочет взять на себя ответственность за выполнение
подобной стратегии", - подчеркнул ученый.

Академики ответили на извечный русский вопрос "что делать?"

Устойчивость негативных тенденций имеет системные причины, и для их
устранения необходима модернизация основ системы и ее глубокие
изменения, полагают экономисты.

Академик РАН Полтерович убежден, что экономику следует развивать
комплексно, а не точечно и при этом опираться на успешный зарубежный
опыт. "Если посмотреть на страны, где произошло "экономическое чудо" -
Японию, Южную Корею, Сингапур, Португалию, Испанию, Ирландию, - то мы
увидим, что везде резкий рост стал возможен благодаря комплексному
подходу.

Поднять экономику, используя лишь институциональную модернизацию или
только активность госсектора, никому не удалось. Все страны
"экономического чуда" модернизировали свои институты в процессе
экономического роста", - отметил он.

Академики рекомендовали правительству увеличить госрасходы. Институт
экономики РАН подготовил предложения по развитию России до 2016 года,
пишут "Ведомости". "Основная идея - сделать развитие гуманным, не фетишизируя экономический рост", - сказал директор Института Руслан Гринберг.

Для развития человеческого капитала требуются повышенные госинвестиции.
Госрасходы США на науку в 2005 год составляли 1,6% ВВП страны, а в
России - 0,36%, на образование - 5,9% и 3,5% соответственно, сравнивают
ученые.

До США пока не дотянуться, а до уровня ЕС - возможно, заключает
замдиректора Института экономики Александр Рубинштейн. За три года надо
увеличить госрасходы на науку, образование и культуру в 1,3-2,1 раза.

Для роста доходов всего населения ученые предлагают налоговые
реформы: отменить плоскую шкалу подоходного налога, не взимать его с
доходов ниже прожиточного минимума, ввести налог на продажу дорогих
непродовольственных товаров и услуг, увеличить налоги на дорогостоящую
недвижимость.

Налогообложение недвижимости не сократит разрыв в доходах, отмечает
чиновник Минэкономразвития. А подоходный налог правительство обещало не
менять.

"Единственный разумный путь изменения экономического курса - это
наличие партийной оппозиции, которая может прийти к власти с другими
принципами экономической политики. Ее отсутствие регулярно толкает
Россию в кризисы вроде дефолта 1998 года, которого вполне можно было
избежать", - считает Гринберг.

автор:
Гость

Новости партнеров: