Подписаться на обновления:

Торговое и инвестиционное сотрудничество между Россией и Швейцарией

{mosimage}

Юрий ХРОМОВ*,

и.о. торгового представителя Российской Федерации в Швейцарской Конфедерации**,

доктор экономических наук.

 

Российско-швейцарские
торговые отношения имеют богатую историю и строятся на прочной
договорно-правовой базе, основу которой составляют межправительственные
соглашения: «О поощрении и взаимной защите капиталовложений» (от 1 декабря 1990
года), «О торговле и экономическом сотрудничестве между Российской Федерацией и
Швейцарской Конфедерацией» (от 12 мая 1994 года), «Об избежании двойного
налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал» (от 15 ноября 1995 года).

В соответствии с Соглашением о торговле и экономическом
сотрудничестве между Российской Федерацией и Швейцарской Конфедерацией,
Швейцария в своей политике в отношении торгово-экономического сотрудничества с
Россией исходит из формирования ее на основе принципов ВТО - использования «режима
наибольшего благоприятствования» (РНБ), неприменения каких-либо специальных
ограничений в отношении российских товаров и услуг, отказа от дискриминации и
практики возбуждения антидемпинговых расследований. Такой подход создает
эффективную основу для обеспечения в полной мере интересов России во
внешнеэкономической области сотрудничества со Швейцарией. С другой стороны,
российский рынок открыт для швейцарских товаров и услуг.

Развитию взаимной торговли способствовало подписание в январе
2006 г.
в Давосе российско-швейцарского Протокола о завершении двусторонних переговоров
по присоединению России к ВТО, в рамках которого был также подписан Меморандум
о взаимопонимании в сфере санитарных и фитосанитарных мер.

Швейцария традиционно
рассматривает Россию как стратегического партнера и проявляет готовность к
конструктивному взаимодействию по вопросам торгово-экономического
сотрудничества. Главными
направлениями российско-швейцарского сотрудничества в настоящее время являются
торговля, инвестиционное сотрудничество, техническое и финансовое содействие,
научно-техническая кооперация.

 Двусторонняя
торговля демонстрирует рекордную динамику роста

 Швейцария является
страной с ориентированной экономикой. Экспортная квота (отношение товарного
экспорта к национальному ВВП) превышает 50 %. Страна проводит в последние годы
внешнеторговую политику, направленную на расширение географии экспорта и
использование новых возможностей зарубежных рынков, прежде всего «растущих».
Россия рассматривается руководством Швейцарии как один из таких перспективных
рынков. По динамике роста объема двусторонней торговли Россия в 2005-2006 годах
занимала первое-второе места среди всех зарубежных стран - партнеров Швейцарии.
Хотя объем российско-швейцарской торговли еще сравнительно мал и доля Россия во
внешнеторговом обороте Швейцарии ненамного превышает один процент, но потенциал
для развития российско-швейцарской торговли огромен, если учесть размеры
российской и швейцарской экономик.

Федеральный совет
(правительство) Швейцарии 10 января 2007 года распространил доклад парламенту
страны о внешнеэкономической политике страны в 2006 году. Доклад был
подготовлен Федеральным департаментом (министерством) экономики. Впервые
правительство одобрило специальную стратегию экономической политики Швейцарии в
отношении четырех государств: России, Бразилии, Индии и Китая, так называемых
стран группы БРИК. В докладе, в
частности, отмечается, что доля стран БРИК в мировой торговле с 1995 года
удвоилась и достигла 10 %. Экономики этих четырех стран высоко динамичны. В
этих странах проживает 40 % мирового населения.

Главными
направлениями российско- швейцарского сотрудничества в настоящее время являются
торговля, инвестиционное сотрудничество, техническое и финансовое содействие,
научно-техническая кооперация.

В отношении России в документе отмечается, что начиная с
2000 года швейцарский экспорт в нашу страну утроился и составил в 2005 году 1,5
млрд швейцарских франков. Для сравнения: швейцарский экспорт в Бразилию в 2005
году составил 1 млрд швейцарских франков, экспорт в Индию - 2 млрд.

Важным итогом 2006 года
стало значительное увеличение стоимостного объема взаимного товарооборота. По
сравнению с 2005 годом он увеличился в 1,6 раза и превысил уровень 4,1 млрд швейцарских франков (более 3,2 млрд долл.
США), по данным Федеральной таможенной дирекции Швейцарии.

Надо отметить, что Росстат оценивает объем российско-швейцарской
торговли в 2006 году в 13,4 млрд долл. США. Подобное расхождение в оценках
вызвано разными методиками счета. В российскую статистику попадает российский экспорт,
направляемый транзитом через Швейцарию или через швейцарские расчетные центры.
Таким образом, российская статистика полнее учитывает финансовые потоки в
торговле, а швейцарская - базируется на учете конечного импортера-потребителя.
В данной статье приводятся данные швейцарской таможенной статистики.

В
2006 году произошел рост объемов российского
экспорта до 1,9 млрд швейцарских франков, при этом прирост составил 83,1 %.

В
2006 году происходило увеличение поставок всех основных товаров российского экспорта:
драгоценных металлов и камней (более чем на 491,6 млн швейцарских франков, или
на 78,2 % по сравнению с 2005 годом), химико-фармацевтических товаров (более
чем на 278,6 млн швейцарских франков, или в 4,3 раза соответственно) и
энергоносителей (более чем на 57,8 млн швейцарских франков, или в 1,5 раза
соответственно).

Основу
российского экспорта в 2006 году, как и ранее, составляли драгоценные металлы и камни
- 59 % всего экспорта. Однако эта доля за последние четыре года постоянно
снижалась - с 76 % в 2003 году. Основная часть российских поставок драгметаллов приходится на
палладий
и платину (72,9 % и 24,6 % по итогам 2006 годагоду объемы российских поставок
драгоценных металлов, драгоценных и полудрагоценных камней достигли 1,12 млрд швейцарских франков, и за счет российских
поставок было удовлетворено более 55 % потребностей Швейцарии в палладии. соответственно). В 2006 объемы российских поставок драгоценных металлов,
драгоценных и полудрагоценных камней достигли 1,12 млрд швейцарских франков,
и за счет российских поставок было удовлетворено более 55 % потребностей
Швейцарии в палладии.{mosimage}

Наиболее высокими темпами в 2006 году росли поставки из
России химико-фармацевтических товаров. Их объемы увеличились по
итогам 2006 года в 4,3 раза и составили 364,1 млн швейцарских франков. В результате удельный вес
данной товарной группы в совокупном российском экспорте достиг 19,4 %. Основная
часть поставок химико-фармацевтических товаров (более 96 %) приходилась на
неорганическое химическое сырье и неорганические основные материалы.

В тройку ведущих по удельному весу товарных групп российского
экспорта традиционно входят энергоносители - 9,2 % российского
экспорта по итогам 2006 года. Стоимостный объем поставок по данной товарной
группе за 2006 год увеличился на 50,55 %, по сравнению с 2005 годом, достигнув
172,4 млн швейцарских франков. Практически весь объем российских поставок энергоносителей
приходился традиционно на природный газ (более 99,5 %). Весь российский газ
поставляется в Швейцарию через германских посредников, к которым относится,
прежде всего, энергетическая корпорация «E.O.Н. Рургаз».

Высокий
удельный вес (более 6,1 %) в совокупном российском экспорте традиционно принадлежит
металлам. Объем российских поставок в 2006 году составил 115,1 млн швейцарских
франков, что в 2,1 раза больше, чем за 2005 год. При этом основная часть
российских поставок металлов в Швейцарию приходилась на алюминий - 77,3 %.

По
темпам роста российские поставки значительно опережали темпы роста совокупного
швейцарского товарного импорта (83,4 % против 11,0 % в 2006 году по сравнению с 2005 годом) и
показатели роста объемов поставок из других стран - ведущих торговых партнеров
Швейцарии. В результате доля российских поставок в совокупном швейцарском
импорте увеличилась более чем в 1,6 раза по сравнению с 2005 годом. Однако она
остается достаточно малой - немногим более 1 % совокупного швейцарского импорта
по итогам 2006 года.

Объем российского импорта
из Швейцарии в 2006 г.
превысил 2,2 млрд швейцарских франков. При этом темпы роста объемов экспорта швейцарских товаров в
Россию опережали как темпы роста совокупного швейцарского товарного
экспорта (44,4 % против 12,9 % в 2006 году
по сравнению с 2005 годом), так и показатели роста объемов поставок в
другие страны - ведущие торговые партнеры Швейцарии.

Товарная структура российского импорта в целом остается
достаточно стабильной. Главную роль в нем, как и в предыдущем году, играют три
основные товарные группы: химико-фармацевтические товары; машины, аппаратура и
электроника; точные инструменты, часы и бижутерия.

Опережающими темпами
росли объемы поставок в Россию химико-фармацевтических товаров -
на 62,1 % по сравнению с 2005 годом. В результате объем поставок по данной товарной
группе достиг 0,85 млрд швейцарскихшвейцарских франков, приходилось на готовые
фармацевтические товары, витамины и диагностические препараты. франков, а ее удельный вес в совокупном российском импорте
составил 37,7 %. При этом более 82 % поставок, или 0,7 млрд швейцарских франков, приходилось на готовые
фармацевтические товары, витамины и диагностические препараты.

Швейцарские экспортеры
достаточно полно используют большие возможности растущего российского рынка
лекарственных препаратов.

Согласно результатам
исследования «PricewaterhouseCoopers» «Фармацевтический рынок России - рецепт
роста» (The Russian Federation. Prescription for Growth), российский рынок
предлагает фармацевтическим компаниям большие возможности для роста на
среднесрочную перспективу.

Объем реализации
продукции фармацевтической отрасли в Российской Федерации утроился за период с
2000 года, и в настоящий момент прогнозируется увеличение объемов реализации
минимум на 10 % в год. Рост бюджетного финансирования и совершенствование
системы сбыта также стимулируют развитие сектора. В этом году в рамках реализуемого по инициативе
Президента РФ В.В. Путина Национального проекта по здравоохранению федеральные
власти увеличили объем финансирования системы здравоохранения до 3,6 млрд долл.
США, что на 89 % больше по сравнению с 1,9 млрд долл. США, выделенными в 2005 году.
Также важным фактором является рост объемов финансирования программы
дополнительного обеспечения лекарственными средствами, которое в 2005 году
составило около 1,8 млрд. долл. США.

При этом основная часть
реализуемых в России лекарственных средств поставляется зарубежными компаниями:
в 2005 году более половины всей фармацевтической продукции поступило в Россию
из-за границы, главным образом из стран Западной и Восточной Европы и США.

Высокими темпами в 2006 году
росли поставки в Россию швейцарских машин, аппаратуры и электроники - на
44,9 % по сравнению с 2005 г.
Стоимостной объем поставок составил на конец 2006 года 523,8 млн швейцарских франков или 23,3 % совокупного
российского импорта из Швейцарии. Большая часть поставок (около 72 %)
приходилась на оборудование для машиностроительной промышленности.

Поставки точных
инструментов, часов и бижутерии в 2006 г. выросли на 25 %.
Стоимостной объем поставок составил на конец 2006 г. 469,1 млн. шв.
франков или 21 % совокупного российского импорта. При этом поставки продукции
часовой промышленности составили 204,6 млн швейцарских франков, бижутерии и ювелирных
изделий - 164,6 млн швейцарских франков.

В 2007 году (по итогам первых восьми месяцев) двусторонний торговый
оборот увеличился на 6 % при более сбалансированной структуре экспорта из
России. Произошло заметное сокращение российских поставок драгметаллов, доля
которых в российском экспорте снизилась до 26 %. При этом в 2,8 раза увеличился
российский экспорт химико-фармацевтических товаров, по сравнению с аналогичным
периодом 2006 года, а удельный вес этой товарной группы в российском экспорте в
Швейцарию возрос до 39 %. Структура швейцарского экспорта в Россию с января по
август 2007 года в целом не изменилась. Происходил опережающий рост
швейцарского экспорта машин, аппаратуры и электроники (на 78 %), а также точных
инструментов, часов и бижутерии (на 50 %).

Позитивную динамику имеет
и российско-швейцарская торговля услугами. По данным Центрального Банка России,
двусторонний оборот услугами увеличился с 1 759 млн долл. США в 2004 году
до 2 431 млн долл. США в 2006 году при положительном сальдо для России в
134 млн долл. в 2006 году. Более трети оборота приходилось на транспортные
услуги.

В
целом в основе достигнутого роста объема поставок швейцарских товаров в Россию
лежат положительные явления в развитии российской экономики - устойчивый
экономический рост, стабильное увеличение спроса, расширение международного
инвестиционного сотрудничества. Кроме того, швейцарские фирмы рассматривают
российский рынок в ряде случаев как более привлекательный по сравнению с традиционными
или новыми рынками сбыта швейцарской продукции.

И
в торговле, и в инвестиционном сотрудничестве важным фактором развития является
то, что и Россия, и Швейцария имеют во многом общие культурные традиции,
ментальность, глубокие исторические корни сотрудничества.

 Инвестиционное сотрудничество

 Швейцария является одним
из важнейших банковских и финансовых центров мира (Цюрих - третий после
Нью-Йорка и Лондона мировой валютный рынок). В стране функционирует более четырех тысяч финансовых институтов, в
том числе множество иностранных банков. На швейцарские банки приходится около
40 % мирового управления собственностью и имуществом физических и
юридических лиц, или более 5 трлн швейцарских франков, из них около 60 % составляют средства иностранцев.

По данным Швейцарского национального
банка, страна является одним из крупнейших экспортеров капитала. За первое
полугодие 2007 года общий объем накопленных швейцарских инвестиций за рубежом
составил 3,3 трлн швейцарских франков. Общий объем накопленных иностранных инвестиций в Швейцарии за
этот период составил 2,7 трлн швейцарских франков.

{mosimage}
Швейцария стабильно
входит в первую десятку стран, осуществляющих инвестиции в экономику России. По
размеру накопленных инвестиций Швейцария обгоняет многие зарубежные страны,
более крупные по своему экономическому потенциалу, такие, как Япония, Китай и
отдельные государства Европы.

В 2006 году объем поступивших в
Россию швейцарских инвестиций составил 2047 млн долл. США. По этому показателю
Швейцария заняла восьмое место среди иностранных инвесторов в России (обогнав
США и Японию), а её доля составила 3,7 %.

Основная часть поступивших инвестиций в российскую
экономику в 2006 году приходилась на обрабатывающие производства - 1411 млн
долл. США (около 70 %), в том числе в
химическое производство объем инвестиций составил 508 млн долл. США, в
металлургическое производство - 616 млн долл. США.

Общий объем накопленного
швейцарского капитала на конец 2006 года достиг 2,38 млрд долл. США, превысив
на 19,8 % уровень 2005 года (девятое место среди иностранных инвесторов).

2006 - 2007 годы знаменовали собой
настоящий бум инвестиционного сотрудничества между Россией и Швейцарией. Причем
если ранее инвестиционное сотрудничество шло в основном в одном направлении - в
виде притока швейцарских инвестиций в российскую экономику, то теперь
отмечается встречное движение российских инвестиций в Швейцарию. При этом
значительно увеличиваются масштабы встречных инвестиций.

Согласно данным Госкомстата РФ, в первом
полугодии 2007 года, объем поступивших в Россию швейцарских инвестиций составил
3,7 млрд долл. США (рост на 69 % по сравнению с тем же периодом 2006 года). По
этому показателю Швейцария заняла пятое место среди иностранных инвесторов в
России (обогнав Германию, Францию и США).

Основная часть поступивших инвестиций в российскую
экономику в первой половине 2007 года приходилась на обрабатывающие
производства - 3,4 млрд швейцарских долл. США (более
90 %). В том числе в химическое производство объем инвестиций составил 388 млн.
долл. США, в производство кокса и нефтепродуктов - 144 млн долл. США, в
металлургическое производство - 2,9 млрд долл. США.

Швейцария стабильно
входит в первую десятку стран, осуществляющих инвестиции в экономику России.

Интенсивный рост
поступивших в первом полугодии 2007 года швейцарских инвестиций обусловил,
соответственно, и дальнейшее увеличение накопленного в России швейцарского
капитала. Его общий объем достиг 5,9 млрд долл. США, а доля Швейцарии в
накопленных иностранных инвестициях в экономике России составила 3,3 % (восьмое
место среди иностранных инвесторов), при этом прямые инвестиции составили 1,4 млрд
долл. США, портфельные - 112 млн долл. США, прочие - 4,4 млрд долл. США.

За 2006 год порядка 1,6
млрд долл. США было инвестировано в Швейцарию российскими компаниями. За первую
половину 2007 года приток российских инвестиций, по данным Росстата, составил
уже боле 1,8 млрд долл. США. И это знак поистине взаимовыгодного инвестиционного
сотрудничества между нашими двумя странами.

 События на межгосударственном уровне

 Одним
из основных организационных инструментов содействия развитию торгово-экономического
сотрудничества между Россией и Швейцарией является Смешанная
Межправительственная комиссия по торговле и экономическому сотрудничеству между
Российской Федерацией и Швейцарской Конфедерацией (далее - Комиссия), созданная
в январе 1994 года. Договоренность о создании Комиссии была закреплена
Соглашением о торговле и экономическом сотрудничестве между Российской
Федерацией и Швейцарской Конфедерацией. Последняя, IX сессия Комиссии состоялась в апреле 2007 года в Люцерне.

Большое значение для
расширения российско-швейцарских связей в сфере экономики имеют различные
конференции и форумы, на которых выступают представители руководящего звена
исполнительной и законодательной ветвей власти Российской Федерации и
Швейцарии. Так, 17-18 марта 2007 года прошла 6-я сессия Российского
экономического и финансового форума в Швейцарии (г. Цюрих), а 2-3 июля 2007 года
- Российский экономический форум в Лихтенштейне (г. Вадуц). На данных
мероприятиях выступали заместитель председателя Правительства РФ А.Д.
Жуков, руководители российских ведомств, председатели Комитетов Совета
Федерации и Государственной Думы.{mosimage}

В Швейцарии высоко
оценивается участие российских лидеров во Всемирном экономическом форуме (ВЭФ),
ежегодно проводимом в Давосе в январе. В 2007 году в работе Давосского форума
приняли участие первый заместитель председателя Правительства РФ Д.А. Медведев
и министр экономического развития и торговли Г.О. Греф. Подписание в
январе 2007 года в Давосе меморандума о взаимопонимании между МЭРТ и ВЭФ
открывает возможности для полноправного сотрудничества России и Всемирного
экономического форума. В частности, в июне 2007 года в рамках Международного
экономического форума в Санкт-Петербурге прошла выездная сессия ВЭФ.

В конце 2007 года
Министерство экономического развития и торговли РФ совместно с Федеральным
департаментом экономики Швейцарии разработали трехлетний План совместных
действий по развитию двустороннего торгового и инвестиционного сотрудничества.

 

*Справка «ВЭС»:

Хромов Юрий Семенович является
исполняющим обязанности Торгового представителя Российской Федерации в
Швейцарской Конфедерации. Ю.С. Хромов родился в 1953 году в восточногерманском
городе Хемнице. Окончил экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова. В 1978
году получил звание кандидата экономических наук. В 1996 году стал доктором
экономических наук (ВНИИ внешнеэкономических связей). С 2001-го - профессор по
мировой экономике. Его деятельность протекала в академических институтах
Москвы, и в течение двух лет он консультировал российские предприятия по
вопросам стратегического планирования. С 2000 года профессор Ю.С. Хромов
сотрудничает с Министерством экономического развития и торговли РФ по вопросам
вступления России в ВТО и отношений России с ЕС. Является автором 100 статей и
книг по проблемам и перспективам российской внешней торговли, экономическому и
энергетическому потенциалу России, экономическим связям РФ со странами ЕС и
СНГ. Ю.С. Хромов работает в Торгпредстве РФ в Швейцарии с июля 2005 года.

**Справка
«ВЭС»:

Торговое представительство Российской Федерации в Швейцарской
Конфедерации оказывает содействие
российским участникам внешнеторговой деятельности в налаживании и развитии
торговых и инвестиционных связей со швейцарскими партнерами. В своей работе
торгпредство тесно сотрудничает со швейцарскими организациями, содействующими
внешнеэкономическим связям с зарубежными странами, прежде всего, с
Государственным секретариатом экономики Швейцарии (СЕКО), Швейцарской
организацией по поддержке инвестиций (СОФИ), Объединением торговых палат
Швейцария - Россия, Украина, Белоруссия, Казахстан, Швейцарской организацией по
поддержке деловых связей за рубежом (ОСЕК), имеющей своей представительство в
Москве (Швейцарский бизнес-хаб). Торгпредство расположено в Берне и действует в
соответствии с двусторонним соглашением от 17 марта 1948 года.

Текст статьи на английском языке. 

Журнал ВЭС

автор:
Гость

Новости партнеров: